第一章 总则

第一条　火炬计划是经国务院批准，由国家科委负责组织实施，旨在促进我国高新技术成果商化、产业化和国际化的一项指导性开发计划。

第二条　火炬计划项目是火炬计划的重要组成部分。火炬计划项目分为国家级和地方(省、自治区、直辖市、计划单列市)级两种，实行国家和地方两级管理。各地国家级火炬计划项目的评审权属当地省、自治区、直辖市、计划单列市科委，国家级火炬计划项目的认定立项权属国家科委。国家科委火炬计划办公室(以下简称国家科委火炬办)是国家科委负责国家级火炬计划项目的归口管理部门。

第三条　国家级火炬计划项目的资金实行国家、地方和项目承担单位相匹配的原则，同时积极吸引社会及国外资金。其中，国家匹配的资金主要来自银行和有关金融机关的贷款。

第二章 项目申报

第四条　凡申报国家级火炬计划项目应具备下列条件：

　　1、项目产品符合国家技术和产业政策的要求，属于火炬计划重点支持的新材料、生物技术、电子与信息、机电一体化、新能源高效节能与环保和其它高新技术领域；
　　2、项目所采用的技术是先进的成熟的，且经过了产品(样品、样机)技术鉴定，已具备商品化生产的条件(对国家专卖产品、食品、医药类产品需取得主管部门有关生产的批件)；
　　3、项目产品投产后能形成一定的经济规模，且有良好的国内外市场、较好的经济效益和较高的投入产出比；
　　4、项目承担单位为具有法人资格的经济实体，有较强的技术实力(或技术支撑单位)，其领导班子应有较强的科技意识、较高的市场开拓能力和管理水平；
　　5、项目产品的生产有配套的生产环境，所需的能源与材料能得到保证；
　　6、项目承担单位有相应的自筹资金及较好的信贷条件，具有按期偿还贷款本金和利息的能力。

第五条　国家级火炬计划项目的申报程序为：

　　1、国家级火炬计划项目的申报工作，由各省、自治区、直辖市、计划单列市科委归口管理，各部委的直属单位也可以通过部委科技司(或其它相关司，下同)办理；
　　2、凡申请列入国家级火炬计划的项目，均应由项目承担单位填写《国家级火炬计划项目申报书》(以下简称申报书，附件一)，报送各省、自治区、直辖市、计划单列市科委或部委科技司。需申请贷款的项目，其承担单位应事先征得有关银行的贷款意见；
　　3、通过部委科技司申报的项目，承担单位应先将申报书抄报省、自治区、直辖市、计划单列市科委并由省、自治区、直辖市、计划单列市科委盖章备案；